根据城镇、人民和工作创造总部的说法，抑制计划不允许在学生集中度持续增加的东京 23 区新建大学。在总容量范围内，修改或撤销现有院系，根据社会需要增设新院系，只接受工作人员和留学生的情况。
背景是，由于“工厂限制法”的废除，已经搬迁到郊区的民办大学校园正在陆续返回市中心。 23个区的大学生人数为45万人，占全国的6,000%，是加速年轻人向东京集中的一个因素。

　对此，日本私立大学协会发表声明称，这将严重制约学术自由和受教育权。
声明指出，区域振兴需要在大学自由思想的基础上，为企业和地方政府进行教育改革和创造就业。如果东京的大学容量受到监管，就会延迟对社会变化和科技进步的反应，“可能无法满足社会需求，并可能削弱国力”。

参考：【市/人/工创总部】镇/人/工创大会（12日）视议事而定
[日本私立大学协会]关于出版《区域振兴与伴随大学改革的基本思路》