大学数量不断增加，预计1992岁人口从18年开始稳步下降。当时各大学的管理层都带着危机感推动了大学改革。推进院系改组、校园设施设备更新、招生考试改革、招生公关策略演进、校园迁城等改革。那个时候，我在外面推动改革的领域，改革的速度很慢，我觉得改革更像是清洗包装纸而不是本质的改革。也就是说，小手改革导致申请者增加。

这背后是大学入学率的意外上升。多位专家表示，受学费影响，大学升学率将被限制在30%左右，但增幅超出预期。随着大专转大学，高中女生上大学的比例显着提高。 2014年18岁人口118万（高中毕业生105万人，大学招生61万人，大学升学率51.5%），1992岁人口比18年下降42%。然而，大学入学人数增加了7人。这是因为大学入学率翻了一番，从 26.4% 增加到 51.5%。在每所大学，18岁的人口肯定在下降，但随着实际申请人数的不断增加，危机感迅速减弱。

与此同时，结果是申请人数增加的大学和招生能力不足的大学变得更加两极化。 1990年代，招收能力不足的民办大学平均为20所学校的5%左右，但自1999年以来急剧增加的民办大学数量已增至250所左右，近年约为45%。 ..而且，现实情况是，存在许多能力差距的大学集中在农村地区的小型大学。

民办大学录取能力入学考试实际情况（图2）

私立大学按招生人数的比例（图3）

按招生容量划分的申请人比例（图 4）

申请人数量的寡头垄断也有所进展。根据日本私立大学振兴互助公社“27财年私立大学和短期大学招生趋势”（图2.3.4），579所私立大学招生人数的组成是招生人数1,000所大学。 451人以下占78%，1,000至3,000人以下的105所学校占18%，3,000人以上的学校23所占4%。但在招生规模351万人的总申请人数中，招生人数在1,000人以下的大学占18%，在1,000至3,000人以下的大学占37%，在3,000人以上的大学占45%。也就是说，只有4%的23所大型大学获得了45%的申请者，剩下的55%的申请者在与556所中小大学（96%）竞争，是一个组合。

许多大型大学是位于城市地区的传统品牌大学，偏差值也很高，因此已经确立了稳固的地位。它也是一所通过重组新学院和部门而不断扩大规模的大型大学，容量增加。笔者此前曾预测，如果一所位于偏差值顶端的大型大学在容量增加的情况下推进改革，将会出现新生被低级大学吸纳的“稻草现象”。这正是现实。另一方面，根据人口结构和管理措施，中小型大学被分为推动改革的大学和落后的大学。换句话说，它被两极分化为一所规模庞大的大学，一所改革先进的大学，一所无法摆脱能力短缺的大学。