由于出生率急剧下降，预计日本18岁青少年的数量将大幅减少，日本文部科学省就高等教育的未来向中央教育会议进行了咨询。预计目前超过100%的入学率会下降到80%多一点，我们就交给中央教育委员会讨论，因为大学合并或缩小规模是不可避免的。
据日本文部科学省预计，18 年日本 2022 岁人口约为 112 万人。这一数字已降至不到 1966 年峰值 249 万的一半。 考虑到2022年的出生人数约为77万，为有统计以来的最低水平，未来18岁人口数量还将进一步下降。
2022年进入大学的人数将达到创纪录的约64万人。这是由于进入大学的学生人数大幅增加，比 1966 年的 29 万名学生增加了一倍多。然而，即使未来高等教育率进一步提高，少子化的影响预计也会更大。 预计 2 年大学入学人数将下降至约 2040 万人，并在未来 51 年直至 2050 年保持在 10 万人左右。因此，预计大量大学将无法满足其学生容量并陷入财务困境，文部科学省认为大学合并或废除是不可避免的。
考虑到大学入学率的下降，磋商将考虑如何确保高等教育的入学机会、促进重组整合、加强高等教育机构之间的合作和师资队伍构成，同时考虑未来高等教育的适当规模。要求中央教育委员会讨论课程和课程的修改等问题。
